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河北省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法

河北省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法

根據《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔1997〕26號)精神,結合我省實際,制定本實施辦法。
    第一條   根據國務院確定的企業職工基本養老保險制度改革的目標和原則,到2000年,在我省基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求,資金來源多>道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權力與義務相對應、管理業務社會化、保障水平與我省生產力發展水平相適
應的養老保險體系。
    第二條   本實施辦法適用于我省境內城鎮各類企業和職工及城鎮個體勞動者。各地要積極推進基本養老保險覆蓋計劃,擴大養老保險覆蓋范圍,在國有、集體企業基本養老保險實現廣覆蓋的基礎上,重點抓好非公有經濟勞動者的養老保險,凡在城鎮范圍的私營企業職工和個體勞動者都
必須依法參加養老保險。
    第三條   繼續鞏固和發展城鎮企業養老保險省級統籌,完善和規范省級統籌辦法。在國有企業省級統籌的基礎上,從1998年開始將城鎮外商投資企業、港澳臺投資企業、聯營企業、股份制企業、股份合作制企業、私營企業和個體勞動者養老保險全部納入省級統籌范圍。從1999
年1月起,將集體企業全部納入省級統籌范圍。
    第四條   參加省級統籌企業繳納基本養老保險費(以下簡稱企業繳費)的比例由目前按工資總額和離退休費用兩項之和的18%,改為按企業工資總額的20%繳納。集體企業繳費比例暫按現行規定執行,從1999年1月起統一按工資總額的20%繳納。職工個人繳納基本養老保險
費(以下簡稱個人繳費)的比例,從1997年7月起,為本人工資收入的4%,今后每兩年提高一個百分點,最終達到本人工資收入的8%。個體勞動者繳納基本養老保險費的比例,為全省上一年職工平均工資的16%。
    第五條   按本人繳費工資11%的數額為職工建立基本養老保險個人帳戶。職工個人繳費全部記入個人帳戶,其余部分從企業繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高,企業劃入部分要逐步降到3%。個人帳戶儲存額,按照省確定的利率記息。個人帳戶儲存額只用于職工養老,不得提前


支取。職工跨統籌范圍流動時,個人帳戶儲存額全部隨同轉移。職工或退休人員死亡,個人帳戶中的個人繳費部分可以繼承。
    邯鄲市企業職工基本養老保險個人帳戶按全省職工平均工資5%劃入部分自1998年1月起不再記入個人帳戶。
    第六條   1996年1月1日起參加工作的職工,個人繳費年限累計滿15年,到達法定退休年齡,退休后按月發給基本養老金?;狙轄鷯苫⊙轄鷙透鋈蘇駛а轄鵒講糠腫槌?。其中,基礎養老金為職工退休時全省上年度職工月平均工資的20%,個人帳戶養老金月標準為個
人帳戶儲存額除以120。達到退休年齡時繳費年限累計不滿15年的,退休后不享受基礎養老金待遇,其個人帳戶儲存額一次性支付給本人,同時終止養老保險關系。
    1995年12月31日以前參加工作,本實施辦法實施后退休的職工,個人繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的人員,按照新老制度平穩過渡、待遇水平基本銜接的原則,在基礎養老金和個人帳戶養老金的基礎上,再確定過渡性養老金,過渡性養老金從養老保險基金中解決
。繳費不滿15年的,退休后不享受基礎養老保險待遇,其個人帳戶儲存額一次性支付給本人?!爸腥恕憊砂旆ㄓ墑±投芯恐貧?,并報省政府批準后實行。
    本實施辦法實施前已經離退休的人員,仍按國家原來規定發給養老金,同時執行養老金調整辦法。
    第七條   職工下崗、停薪留職后,企業和個人必須按規定向社會保險機構繳納基本養老保險費;職工在失業期間不繳納基本養老保險費用,也不計算繳費年限,養老保險個人帳戶由社會保險機構予以保留,個人帳戶儲存額照常計息。再就業后,其個人帳戶儲存額和繳費年限可合并計算
失業期間達到退休年齡,累計繳費年限(含視同繳費年限)滿15年的,經其檔案保存單位報社會保險經辦機構審核同級勞動部門批準后,予以辦理退休手續,享受基本養老保險待遇。
    第八條   強化養老保險基金的收繳,切實保障離退休人員基本養老金的正常支付。各地要認真執行《中華人民共和國勞動法》有關企業和職工繳納養老保險費的規定,采取積極措施,實行銀行代扣、審計監督、宣傳教育、群眾督促等行政的、經濟的和法律的手段,強化基金收繳,任何
部門和個人都無權減免企業應上繳的養老保險費。凡職工能領取工資的企業,必須按時為職工繳納養老保險費。對故意拖欠養老保險金的企業,其法人代表不得評優、評先,不得享受各種獎勵。私營企業和個體勞動者應當積極參加基本養老保險,工商行政管理部門應予協助并做好宣傳工作
。省將養老保險覆蓋率、基金收繳率和省級統籌基金的到位率作為對各市的考核目標。各地要嚴格按省下達的年度收支預決算執行,并按照基金調劑計劃,將應上解到市和省的基金及時上解,應下撥到市、縣(區)的基金足額及時下撥,以保證離退休金的發放。各地的社會保險經辦機構要
層層建立基金收繳崗位責任制,并按照任務目標完成情況實行獎罰。
    第九條   切實保障破產企業離退休人員的基本生活。企業因破產無法繼續履行繳納基本養老保險費義務時,應按國家財政部《企業財務通則》的有關規定,在清算企業財產中,優先向社會保險機構清償以前欠繳的養老保險費,并根據企業破產時離退休人員執行的待遇標準,一次性繳納
企業離退休人員以后所需的離退休費用(計算至70周歲)。
    企業合并、兼并、轉讓、租賃、承包經營的,繼續經營或接收者,必須承擔企業和職工養老保險責任,并負責補繳原企業欠繳的基本養老保險費及利息。
    第十條   要進一步加強基本養老保險基金的管理和監督,基本養老保險基金實行收支兩條線管理和專戶儲存,具體辦法由省財政廳、勞動廳制定。養老保險基金的結余額除預留兩個月的支付費用外,要全部用于購買國家債券和存入專戶,嚴格禁止投入其他金融和經營性事業。任何單位和個人不得自行決定基金的其他用途。各級社會保險經辦機構要自覺接受財政、審計、勞動等部門的監督,確?;鸕陌踩捅V?。對擠占、挪用養老保險基金的單位要加大查處力度,堅決予以糾正,造成損失的必須追究有關領導和當事人的責任。 第十一條   嚴格掌握退休條件和嚴格控制養老保險基金不合理開支。為保證統一企業職工基本養老保險制度工作的順利實施,各地不得任意放寬退休條件,必須嚴格審核、審批退休手續。對違反國家>策規定辦理職工提前退休的,要追究有關人員的責任。
    第十二條   加快企業職工養老保險管理社會化步伐,不斷提高養老保險管理社會化水平。要逐步將目前實行的基金差額繳撥改為全額繳撥,加快養老金社會化發放的步伐。對離退休人員的管理業務要逐步轉為主要依托社區管理。社會保險經辦機構也可以通過在大型企業設立派出機構等
辦法,對企業離退休人員進行管理業務,以切實減輕企業的社會事務負擔。
    第十三條   鼓勵企業為職工建立補充養老保險和個人儲蓄性養老保險,建立起多層次的養老保險體系。企業按時足額繳納基本養老保險費后,可以為職工建立企業補充養老保險。當前推行企業補充養老保險的重點是在經濟條件較好的地區、行業和大中型企業。企業的補充養老保險制度
由企業與職工根據國家>策,在協商一致的基礎上建立。補充養老保險全部記入個人帳戶。補充養老保險的資金列支>道可以在企業工資儲備金中列支。同時,要發揮商業保險的補充作用。
    第十四條   加強各級社會保險機構的組織建設。完善企業職工個人繳費記錄和個人帳戶管理工作,建立健全計算機管理系統,提高社會保險工作的科技含量,注意搞好窗口建設和文明業務。同時,各級社會保險經辦機構要不斷提高工作人員的政治和業務素質,以適應社會保險制度深化
改革的需要。各級社會保險機構人員經費核撥辦法,由省財政廳、勞動廳按國家規定制定并報省政府批準后執行。
    第十五條   統一企業職工基本養老保險制度,是當前深化社會保險制度改革的一項關鍵性工作,關系到改革、發展、穩定的大局,情況復雜,任務艱巨。各級政府要切實加強領導,各級勞動部門要會同體改、財政、經貿、工商行政管理、銀行等有關部門和工會組織,密切協同配合,精
心組織實施,確保1998年完成統一企業養老保險制度的并軌工作。
    實行企業化管理的事業單位,原則上按照企業養老保險制度執行。
    自本實施辦法發布之日起,原有關規定與本實施辦法不一致的,一律以本實施辦法為準
 
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